La Soprintendenza

L’art. 41 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 169 del 2 dicembre 2019 definisce tutti gli specifici compiti della Soprintendenza:

Soprintendenze Archeologia, belle arti e paesaggio

1. Le Soprintendenze Archeologia, belle arti e paesaggio, uffici di livello dirigenziale non generale,  assicurano  sul  territorio  la tutela del patrimonio culturale. In  particolare,  il  Soprintendente Archeologia, belle arti e paesaggio:
   
   1. svolge le funzioni di catalogazione e tutela nell’ambito  del territorio  di  competenza,  sulla  base  delle  indicazioni  e   dei programmi definiti dalla Direzione generale Archeologia, belle arti e paesaggio; assicura altresì,  raccordandosi  con  la  Soprintendenza nazionale per  il  patrimonio  culturale  subacqueo,  la  tutela  del patrimonio culturale subacqueo di cui all’articolo 94 del Codice;
   2. autorizza l’esecuzione di opere e lavori di qualunque  genere sui beni culturali, fatta eccezione per quelli mobili assegnati  alle direzioni regionali e agli istituti dotati di autonomia  speciale,  e comunque fatto salvo quanto disposto dall’articolo 47, comma 2;
   3. dispone l’occupazione temporanea di immobili per l’esecuzione, con le modalità ed entro i limiti previsti per  la  conduzione  dei lavori in economia, di ricerche  e  scavi  archeologici  o  di  opere dirette al ritrovamento di beni culturali;
   4. partecipa ed esprime pareri nelle materie di  sua  competenza nelle conferenze di servizi;
   5. assicura la tutela del decoro dei beni culturali  secondo  le disposizioni del Codice, e in particolare gli articoli 45,  49  e  52 del Codice;
   6. amministra e controlla i beni datigli in consegna  ed  esegue sugli stessi, con le modalità ed entro  i  limiti  previsti  per  la conduzione dei  lavori  in  economia,  anche  i  relativi  interventi conservativi; provvede altresì all’acquisto di  beni  e  servizi  in economia;
   7. svolge  attività   di   ricerca   sui   beni   culturali   e paesaggistici,  i  cui  risultati  rende  pubblici,  anche   in   via telematica; propone alla Direzione  generale  Educazione,  ricerca  e istituti culturali iniziative di divulgazione, educazione, formazione e ricerca legate ai territori di competenza; collabora altresì  alle attività formative coordinate e autorizzate dalla Direzione generale Educazione, ricerca e istituti culturali, anche ospitando tirocini;
   8. propone  al  Direttore  generale,   al   Direttore   generale Educazione, ricerca e istituti culturali, nonché’ all’Istituto per la digitalizzazione  del  patrimonio  culturale  –  Digital  Library,  i programmi concernenti studi, ricerche ed iniziative  scientifiche  in tema di catalogazione e inventariazione dei beni culturali,  definiti in concorso con le Regioni  ai  sensi  della  normativa  in  materia; promuove, anche in collaborazione con le Regioni, le università e le istituzioni  culturali  e  di  ricerca,  l’organizzazione  di  studi, ricerche,  iniziative  culturali  e  di  formazione  in  materia   di patrimonio culturale;
   9. icura l’istruttoria finalizzata  alla  stipula  di  accordi  e convenzioni con i proprietari di beni culturali oggetto di interventi conservativi alla cui spesa ha contribuito il Ministero, al  fine  di stabilire le modalità per l’accesso ai beni medesimi  da  parte  del pubblico;
   10. istruisce e propone alla competente Commissione regionale per il  patrimonio  culturale  i   provvedimenti   di   verifica   o   di dichiarazione dell’interesse culturale,  le  prescrizioni  di  tutela indiretta, nonché’ le dichiarazioni di  notevole  interesse  pubblico paesaggistico ovvero le integrazioni del loro  contenuto,  ai  sensi, rispettivamente, degli articoli 12, 13, 45, 138, comma 3,  e  141-bis del Codice;
   11. impone  ai  proprietari,  possessori  o  detentori  di   beni culturali gli interventi necessari per assicurarne la  conservazione, ovvero dispone, allo stesso fine, l’intervento diretto del  Ministero ai sensi dell’articolo 32 del Codice;
   12. svolge le istruttorie  e  propone  al  Direttore  generale  i provvedimenti relativi a beni di proprietà privata non inclusi nelle collezioni di musei statali, quali l’autorizzazione al  prestito  per mostre  od   esposizioni,   l’acquisto   coattivo   all’esportazione, l’espropriazione, ai sensi, rispettivamente, degli articoli 48, 70  e 95 del Codice;
   13. esprime pareri sulle alienazioni, le permute, le costituzioni di ipoteca e di pegno ed ogni altro negozio giuridico che comporti il trasferimento a titolo  oneroso  di  beni  culturali  appartenenti  a soggetti pubblici come identificati dal Codice;
   14. istruisce   i   procedimenti   concernenti    le    sanzioni ripristinatorie e  pecuniarie  previste  dal  Codice,  nonché’  dagli articoli 33, comma 3, e 37, comma 2, del Testo unico dell’edilizia di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380;
   15. istruisce e  propone  alla  Direzione  generale,  secondo  le modalità di cui all’articolo 40, comma 2,  lettera  d),  l’esercizio del diritto di prelazione;
   16. autorizza il distacco di affreschi, stemmi, graffiti, lapidi, iscrizioni, tabernacoli  e  altri  elementi  decorativi  di  edifici, nonché’ la rimozione di cippi e  monumenti,  da  eseguirsi  ai  sensi dell’articolo 50, commi 1 e 2, del Codice;
   17. unifica e aggiorna le  funzioni  di  catalogo  e  tutela  nel territorio di competenza, secondo criteri  e  direttive  forniti  dal Direttore generale Educazione, ricerca e istituti culturali;
   18. concede, ai sensi degli articoli 106 e 107 del Codice,  l’uso dei beni culturali in  consegna  al  Ministero,  fatto  salvo  quanto stabilito dagli articoli 42, comma 2, v),  lettera  e  43,  comma  4, lettera o);
   19. risponde   anche   alla   Direzione   generale   Creatività contemporanea per lo svolgimento delle funzioni di  competenza  della medesima Direzione in materia di rigenerazione urbana; a tal fine, la Direzione generale Creatività contemporanea,  sentita  la  Direzione generale Archeologia, belle  arti  e  paesaggio,  emana  direttive  e impartisce appositi atti di indirizzo alle Soprintendenze;
   20. svolge le funzioni di ufficio esportazione, in raccordo con il Comando Carabinieri per la tutela del patrimonio culturale;
   21. esercita ogni altro compito affidatogli in base al  Codice  e alle altre norme vigenti.
2. Le  Soprintendenze  sono  articolate  in  almeno   sette   aree funzionali,  riguardanti  rispettivamente:  l’organizzazione   e   il funzionamento; il patrimonio archeologico; il  patrimonio  storico  e artistico;    il    patrimonio    architettonico;    il    patrimonio demoetnoantropologico e immateriale; il paesaggio; l’educazione e  la ricerca. L’incarico di responsabile di area è conferito, sulla  base di una apposita procedura selettiva, dal Soprintendente competente.
3. La Direzione  generale  Archeologia,  belle  arti  e  paesaggio assicura la presenza di un numero adeguato  di  uffici  esportazione. Detti uffici operano, di regola,  nelle  Soprintendenze  aventi  sede nelle città capoluogo di Regione.
4. Le Soprintendenze, ai sensi dell’articolo 12, comma 1-ter,  del decreto-legge n. 83 del 2014, convertito nella legge n. 106 del 2014, assicurano la trasparenza e la pubblicità dei procedimenti di tutela e valorizzazione del patrimonio culturale, pubblicando  integralmente nel proprio sito internet, ove esistente, e in quello  del  Ministero tutti gli atti aventi rilevanza esterna e  i  provvedimenti  adottati nell’esercizio delle funzioni di tutela e valorizzazione  di  cui  al Codice, indicando altresì per ogni procedimento la data  di  inizio, lo stato di avanzamento, il termine di conclusione  e  l’esito  dello stesso. Sulla  base  dei  dati  di  cui  al  precedente  periodo,  la Direzione   generale   Organizzazione    redige    statistiche    sul funzionamento degli organi  periferici,  da  pubblicare  su  apposita sezione del sito del Ministero, anche ai fini di eventuali  proposte, elaborate dalle direzioni generali competenti, di conseguenti atti di

   indirizzo ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo  30  marzo 2001, n. 165.

5. L’incarico di soprintendente è conferito ai sensi dell’articolo 19, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.